Réponse : En Allemagne, le gouvernement actuel est en train de mettre en place un système pour redistribuer les revenus de leur tarification carbone directement aux citoyens. Ce paiement est appelé « Klimageld » (se traduit littéralement par « argent du climat »).
En 2021, pour réduire ses émissions de gaz à effet de serre et protéger le climat, l’Allemagne a implémenté une tarification carbone nationale sous forme de système d’échange de quotas d’émission, le BEHG (Brennstoffemissionshandelsgesetz) [1]. Le BEHG augmente progressivement le prix des énergies fossiles utilisées dans le transport et le bâtiment (essence, diesel, GNL, gaz fossile, fioul, charbon). Pour les premières années de fonctionnement, le prix du quota d’émission est fixé. Pour les premières années de fonctionnement, le prix du quota d’émission est fixé. Il est actuellement à 45€ /tCO2 [2].
Pour compenser l’impact sur les ménages, la coalition gouvernementale a prévu d’implémenter un système de redistribution sociale, le Klimageld. Lors des élections de 2021, plusieurs partis politiques incluent le Klimageld dans leur programme. À l’issue des élections, le Klimageld est inscrit dans le traité de coalition signé par les 3 partis politiques qui composent ensemble le gouvernement allemand actuel (SPD, Die Grünen et FDP) [3].
Le gouvernement allemand est activement en train de mettre en place le Klimageld. La première étape consiste à créer une infrastructure informatique permettant de délivrer les paiements à tous les citoyens allemands. La seconde étape consiste à mobiliser les fonds, qui pour l’instant sont fléchés dans le Fonds pour le climat et l’énergie (Energie und Klimafonds, EKF) prévu pour des investissements verts. Le gouvernement avance que le mécanisme de paiement sera opérationnel en 2024 [4] et que les premiers paiements se feront en 2027 [5].
Le Klimageld est très demandé par la société civile. Alors que le BEHG est en place depuis 2021 et que son prix augmente progressivement, la nécessité sociale du Klimageld se fait sentir. Le mouvement Fridays For Future Allemagne en a fait une des ses principales demandes lors de la manifestation mondiale pour le climat [6,7]. Avec Oxfam Allemagne et Der Paritätische, ils ont cosigné une lettre ouverte demandant l’accélération de la mise en place du Klimageld [8]. De nombreux économistes se sont prononcés en faveur de cette mesure, qu’ils estiment nécessaire pour que la tarification du carbone soit soutenable. Notamment, le président de l’Institut national pour la recherche économique a participé à la conférence de presse organisée par FFF Allemagne devant le siège de la Chancellerie fédérale pour soutenir le Klimageld [9].
En France, nous avons aussi une taxe carbone depuis 2014. Cependant, seulement un quart des revenus sont utilisés pour compenser les ménages, le reste allant au budget de l’État [10], ce qui est une des causes du mouvement des Gilets jaunes en 2018. Nous pouvons aussi demander un « Paiement climat » pour assurer l’équité sociale et la transparence sur l’usage des recettes.
En bref : En Allemagne, le gouvernement actuel est en train de mettre en place un système pour redistribuer les revenus de leur tarification carbone directement aux citoyens, appelé « Klimageld » (se traduit littéralement par « argent du climat »). Le Klimageld est inscrit dans le traité de coalition signé par les 3 partis politiques qui composent ensemble le gouvernement allemand actuel. Le gouvernement allemand est activement en train de mettre en place l’infrastructure numérique pour payer le Klimageld aux citoyens allemands. Le mécanisme de paiement sera opérationnel en 2024 et les premiers paiements se feront en janvier 2025. Le Klimageld est très demandé par la société civile : associations, syndicats, experts demandent à ce qu’il soit implémenté plus vite.
- Agence allemande de l’environnement. 2023. Understanding national emissions trading. Lien
- Clean Energy Wire. 2024. Germany’s carbon pricing system for transport and buildings. Lien
- SPD, Die Grünen et FDP. 2021. Traité de coalition. Partie III, section « Klima, Energie, Transformation ». Lien
Citation : « Um einen künftigen Preisanstieg zu kompensieren und die Akzeptanz des Marktsystems zu gewährleisten, werden wir einen sozialen Kompensationsmechanismus über die Abschaffung der EEG-Umlage hinaus entwickeln (Klimageld). »
Traduction : « Afin de compenser les futures hausses de prix et de garantir l’acceptation [du BEHG], nous développerons un mécanisme de compensation sociale au-delà de la suppression [de la surtaxe sur l’électricité] (Klimageld). » - Gouvernement fédéral allemand. Août 2023. Conférence de presse avec le chancelier Olaf Scholz (SPD), Robert Habeck (Die Grünen, Vice-chancelier) et Christian Lindner (FDP. Ministre fédéral des Finances). Lien
Citation : « Ich gehe davon aus, dass dieser Auszahlungsmechanismus 2024 zur Verfügung steht und damit, wenn ich es richtig sehe, Robert, deutlich schneller, als wir im Koalitionsvertrag in Erwägung gezogen haben, ein solches Klimageld auszuzahlen. »
Traduction : « Je suppose que ce mécanisme de paiement sera disponible en 2024 et que le Klimageld sera versé beaucoup plus rapidement que ce que nous avions prévu dans l’accord de coalition. » - ZDF Heute. Janvier 2024. Le Klimageld n’arrivera probablement pas avant 2027. Lien
- Klimastreik 15/09. Septembre 2023. Page d’information. Lien
- Fridays for Future Allemagne. 2023. Klimageld – wieso, weshalb, warum? Lien
- Der Paritätische. Août 2023. Lettre au gouvernement fédéral : introduisez de toute urgence le Klimageld. Lien
- Frankfurter Allgemeine. Septembre 2023. Fridays for Future demande le Klimageld. Lien
- Voir Laser Talk sur l’usage des revenus de la composante carbone en France. Lien
Dernière mise à jour : 2024-01-17
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